Как вернуть таможенные сборы. Часть 3.

Данная статья является продолжением темы, начатой в статьях «Особенности уплаты таможенных сборов. Часть 1» и «Возврат и пересчет таможенных сборов. Часть 2», размещенных на нашем сайте https://briko.ru/, а также на наших каналах "ТамПред PRO ВЭД" в ДЗЕНе https://dzen.ru/tampred_pro_ved и в Телеграм https://t.me/BrikoCustoms.

Порядок применения таможенных сборов, в том числе случаи возврата таможенных сборов, определены ТК ЕАЭС и Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

В соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС Таможенные сборы за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, должны быть уплачены до выпуска товаров. Однако, на практике возникают ситуации, когда уже уплаченные таможенные сборы возможно вернуть. Федеральным законом № 289-ФЗ в статье 45 фактически определены только две ситуации, когда уплаченные таможенные сборы могут быть возвращены декларанту. Обе ситуации касаются случаев, когда товар не выпущен, а сборы уже списаны.

Так, частью 1 статьи 45 Федерального закона № 289 определено, что взыскание и возврат таможенных сборов производятся в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов (за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 данной статьи).

Исходя из положений части 3 статьи 45 Закона №289-ФЗ один из случаев возможности возврата сборов после их списания касается ситуации, когда товар не выпущен по причине отказа таможни в выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой, и такое решение таможенного органа об отказе в выпуске было признано неправомерным, например, вышестоящими таможенными органами или судом.

Второй случай возможности возврата таможенных сборов касается ситуации, когда таможенные сборы списаны, но декларация на товары отозвана до её выпуска по инициативе декларанта.

И если первый из описанных случаев возврата сборов конкретно предусмотрен законом, то случай, когда таможенные сборы могут быть возвращены после отзыва декларации на товары до выпуска и порядок возврата таможенных сборов в этой ситуации не так очевидны (иногда и для самой таможни, см. предыдущую нашу статью о сборах). Мы попробовали разобраться, как и на основании каких положений законов можно вернуть таможенные сборы при отзыве ДТ.

Итак. исходим из того, что в соответствии с частью 1 статьи 5 289-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов производятся в случаях и порядке, предусмотренных для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.67 ТК ЕАЭС Суммы таможенных пошлин, налогов (а, следовательно, и таможенных сборов) подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенная декларация отозвана в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса, и если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (и сборов), возникшая при регистрации таможенной декларации, ранее была исполнена. Таким образом, если в соответствии с п.1 ст.113 ТК ЕАЭС по обращению декларанта зарегистрированная таможенная декларация на  товары была отозвана им до выпуска товаров таможенным органом, то уплаченные таможенные сборы по отозванной декларации подлежат возврату или зачету.

В соответствии частями 3 и 4 статьи 68 289-ФЗ возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (и сборов тоже) в случаях, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 67 (т.е. при отзыве декларации по инициативе декларанта), производится в порядке, установленном статьей 67 Кодекса Союза. При этом возврат (зачет) таможенных сборов в случае отзыва ДТ, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 статьи 67, производится не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения об отзыве таможенной декларации.

Таким образом, таможня, принявшая решение об отзыве ДТ, самостоятельно должна произвести возврат сборов на единый лицевой счет (ЕЛС) декларанта в течение трёх рабочих дней после отзыва ДТ. Декларанту по истечении указанного срока нужно проверить поступление соответствующей суммы на ЕЛС. Если таможня не произвела возврат, то необходимо обратиться в таможню, которая списала сборы, с обращением о возврате сборов на основании вышеуказанных положений таможенного законодательства (как вариант, жалоба руководству или в вышестоящий таможенный орган на бездействие). При пропуске срока возврата сборов можно в обращении или в жалобе еще указать на необходимость расчета и выплаты процентов на основании пункта 11 статьи 67 289-ФЗ.

В соответствии с рекомендациями ФТС России в случае выявления плательщиком факта неосуществления зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей в авансовые платежи при возникновении обстоятельств, определенных статьей 67 ТК ЕАЭС, в соответствии с которыми был выявлен факт излишней уплаты или излишнего взыскания, обращение об отсутствии такого зачета подлежит направлению в таможенный орган, в котором совершена таможенная операция в отношении перемещаемых товаров.

Обращение оформляется произвольной форме (в соответствии с Федеральным законом от 02.06. 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для принятия мер по зачету излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей в авансовые платежи. При обращении в таможенные органы: лично, по телефону, в письменном виде на почтовый адрес таможенных органов, в письменном виде факсимильной связью, в форме электронного документа на адрес электронной почты таможенных органов, рекомендуем руководствоваться Порядком работы с обращениями граждан в таможенных органах Российской Федерации, утверждённым приказом ФТС России от 30.06.2020 г. № 600, а также порядком рассмотрения обращения граждан, направленных через официальные сайты таможенных органов, размещенным на сайте ФТС России в разделе «Обращения граждан».

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 45 289-ФЗ в случаях если после выпуска товаров по результатам таможенного контроля, в том числе по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, произведена корректировка сведений, указанных в таможенной декларации, влияющих на размер таможенных сборов за таможенные операции, подлежащих уплате, то сумма таможенных сборов за таможенные операции не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенные операции не производятся.

Надеюсь, что статья была вам полезна и интересна. Для того, чтобы быть в курсе всех наших материалов на тему таможенного оформления и ВЭД можно подписаться также на наши каналы "ТамПред PRO ВЭД" в ДЗЕНе https://dzen.ru/tampred_pro_ved и в Телеграм https://t.me/BrikoCustoms .

До новых встреч!